Спасатели квадратных метров: МЧС объявило себя обманутым дольщиком

Фонд дольщиков «однозначно возражает» против передачи министерству сотен выстраданных квартир

Leomax

Главное управление МЧС России по РТ подало иск в Арбитражный суд в отношении фонда поддержки обманутых дольщиков Татарстана. В далеком 2008 году МЧС выделило для одноименного ЖК землю в обмен на будущие квартиры, а теперь хочет получить их — по сути, за счет средств, выделенных из бюджета на решение проблем пострадавших граждан. В фонде же министерство посылают к его деловому партнеру — обанкротившейся компании «Фон» Анатолия Ливады, ныне отбывающего срок. Подробности — в материале «БИЗНЕС Online».

В ЖК МЧС от МЧС осталось одно название. Кризис 2008 года сильно ударил по строительной сфере. Стройка началась в 2011-м и была заморожена в 2014 году

Наследие Ливады

В кризисном 2008 году Приволжско-Уральский региональный центр МЧС России и «Фон» заключили инвестиционный договор по строительству социально-жилого комплекса в Казани на Губкина. Договор подразумевал, что доля Российской Федерации в этом проекте составит 13,2%, что составляет 17 239,2 кв. м общей жилой площади, а  цель — обеспечение жильем сотрудников МЧС. Для этих нужд Росимущество выделило участок на Губкина площадью 8,7 га. Сейчас его кадастровая стоимость 943 млн рублей.

Но с тех пор, как известно, в ЖК МЧС от МЧС осталось одно название. Стройка началась в 2011-м и была заморожена в 2014 году. Впоследствии «Фон» обанкротился, оставив без обещанных квартир сотни семей-дольщиков. Каждый из них отдал застройщику от 1,5 до 4 млн рублей. В 2016-м стройку возобновили за счет выкупа нежилых помещений (кладовки и парковки), но затем компания «Атлант» ушла с объекта. Местные власти снова нашли застройщиков, которыми выступили казанские компании «Бриз» и «Ак таш». В 2018 году «Бриз» сдал первый дом, а «Ак таш» — пятый. 2,3 и 4 дома остались недостроями.

Договор подразумевал, что доля Российской Федерации в этом проекте составит 13,2%, что составляет 17 239,2 кв. м общей жилой площади, а  цель — обеспечение жильем сотрудников МЧС

Обманутые дольщики ЖК неоднократно устраивали публичные акции. Прорывались в кабмин Татарстана, дважды  устраивали показательные «заселения» в ЖК, устанавливали перед домом палатки с листовками. В 2017 году дольщики разбили палаточный лагерь на строительной площадке и грозили объявить голодовку. Писали письма Владимиру Путину и другим чиновникам, ловили вице-премьера РФ Виталия Мутко по приезду в Казань…

В 2012 году МЧС России переуступило право на инвестдоговор своему татарстанскому управлению. В 2014 году стороны инвестдоговора, понимая, что стройка непростительно затягивается, продлили срок проекта до конца 2018 года. Но и этот срок не было выдержан для всех домов.

Обманутые дольщики ЖК неоднократно устраивали публичные акции с целью привлечения внимания властей

Попытки договориться

Помимо поиска новых строителей, власти города и республики пытались найти и другие пути решения проблемы. Так, из федеральной собственности Татарстану для освоения и помощи долгострою передали 11 га земли рядом с ЖК МЧС. На них планировалось построить детсады и школу. Был вариант присоединения к нему и дополнительного участка площадью 3,3 га, на котором располагаются постройки МЧС — филиал федерального государственного казенного учреждения «Приволжский региональный поисково-спасательный отряд (ПСО) „МЧС“ России» и Казанский поисково-спасательный отряд «МЧС» России (кинологическая служба). Ожидалось, что министерство галантно перенесет свои строения (а их там оказалось около 90) на другую территорию, уступив участок застройщику. «11,2 га уже закреплены на эти цели. Еще на 3,3 га „ужимаем“ территорию республиканского МЧС. Всего, получается, 14,5 га пойдут на решение проблемы», — объявлял в 2016 году мэр Казани Ильсур Метшин. Но в итоге компенсационный участок увеличен не был. И пока никакого строительства соцобъектов там не ведется.

Коллизия возникла и вокруг пресловутых 13,2% площадей. Дольщики в 2016 году попросили власти уменьшить социальную нагрузку на ЖК МЧС, чтобы сделать его более привлекательным для инвесторов. МЧС даже согласилось на получение 6 тыс. кв. м, что составляет около 172 квартир, вместо 17 тыс. кв. м. А затем их попросили уменьшить аппетиты и вовсе до 4 тыс. кв. м.

«Мы просим уменьшить в разы лимиты квартир для МЧС, обосновывая тем, что лучше синица в руках, чем журавль в небе. Какая польза МЧС иметь там какую-то большую долю, но не иметь квартир? Или же ее уменьшить, тем самым освободив возможности для инвестора, чтобы он зашел и на этот пятачок, где два дома еще не начаты, и забрал новый земельный участок», — говорил замминистра строительства РТ Ильшат Гимаев.

Ильшат Гимаев: «Мы просим уменьшить в разы лимиты квартир для МЧС, обосновывая тем, что лучше синица в руках, чем журавль в небе. Какая польза МЧС иметь там какую-то большую долю, но не иметь квартир?»

Республика Татарстан попросила Росимущество пересмотреть условия инвестдоговора относительно этих 13,2%. Однако Росимущество отказало, велев обосновать с помощью экспертизы, на каком основании государство должно отказаться от положенного ему.  «Росимущество должно иметь обоснование тому, что государственное имущество переходит в коммерческие руки. Как это обосновать, эту работу мы сейчас и проводим», — объяснял замруководителя исполкома Казани Азат Нигматзянов. Экспертиза вроде как была поручена «Аудэксу», но о дальнейшем развитии событий не сообщалось.

В 2018 году проблему взял в свои руки свежесозданный в республике Фонд поддержки обманутых дольщиков РТ (ФПД). Его возглавил юрист Иван Новиков, а курирует первый вице-премьер РТ Рустам Нигматуллин. Тогда же руководство республики нашло новых строителей для долгостроя: татарстанскую строительную компанию «Ак таш» и ижевскую «Комос групп». В 2019 году в РТ появился еще один фонд — на сей раз московский, для распределения денег на достройку проблемных домов, на которые не хватает средств у существующего ФПД РТ. 

Той же осенью Федеральный фонд защиты прав граждан подписал соглашение с «Ак таш» и «Комос групп». Тогда же стало известно, что республика и ДОМ.РФ выделяют совместно почти 6 млрд рублей на достройку трех домов ЖК МЧС и одного — на улице Достоевского, 57.

Осенью Федеральный фонд защиты прав граждан подписал соглашение с «Ак таш» и «Комос групп». Тогда же стало известно, что республика и ДОМ.РФ выделяют совместно почти 6 млрд рублей на достройку трех домов ЖК МЧС и одного — на улице Достоевского, 57 (на фото)

ГУ МЧС по Татарстану вспомнило о своих правах. И в 2019 году обратилось в татарстанский арбитраж с иском к ООО «Фон», требуя компенсировать убытки в 219 млн рублей (видимо, в эту сумму оценили выделение земельного участка с учетом инвестдоли), а также определить полагающуюся ему долю площади в ЖК. Но суд отказался рассматривать иск: «Фон» глубоко ушел в банкротство и полноценным ответчиком быть уже не мог. Министерству полагалось обратиться со своими требованиями в комитет кредиторов «Фона».

В мае 2020 года арбитражный суд Татарстана признал фонд полноценным преемником прав «Фона». В июне фонд получил в собственность земельный участок ЖК и все постройки на нем. В июле закипела работа на 3 и 4 недостроенных домах ЖК МЧС, которые находились в наименьшей степени готовности.

В ноябре 2020 года стало известно, что татарстанский фонд получит финансирование из Федерального фонда защиты прав дольщиков  в размере 9 млрд рублей. В январе первый вице-премьер РТ Рустам Нигматуллин пояснил, что эти деньги пойдут на достройку семи проблемных домов, в том числе — на три дома ЖК МЧС. Последние три дома ЖК МЧС должны быть сданы в июне 2021-го. Сейчас в достройке домов задействовано 1,2 тыс. человек. 

В январе первый вице-премьер РТ Рустам Нигматуллин пояснил, что эти деньги пойдут на достройку семи проблемных домов, в том числе — на три дома ЖК МЧС

Фонд дольщиков: однозначно возражаем

Скоро сдаются последние долгострои на Губкина, и ГУ МЧС России по Татарстану снова напомнило о своих правах. В пресс-службе управления нам пояснили фабулу дела, а кроме того, подчеркнули, что пытались получить положенное имущество в мировом порядке, но потерпели фиаско. Для этого необходимо заключить новое инвестиционное соглашение, но уже с правопреемником «наследства» «Фона» — Фондом поддержки обманутых дольщиков. «В адрес Фонда Республики Татарстан по защите прав граждан — участников долевого строительства направлялись досудебные претензии от Главного управления МЧС России по РТ, но они удовлетворены не были», — объясняют в управлении.

Фонд поддержки дольщиков, в свою очередь, изучил иск, но выступает категорически против требований  ГУ МЧС. «Инвестиционный договор у ГУ МЧС России по РТ был заключен с ООО „Фон“. Фонд РТ не располагает информацией о договоренностях, которые существовали между ними. Позиция Фонда РТ относительно заявленного иска однозначная — возражаем. У Фонда РТ отсутствуют отношения с ГУ МЧС России по РТ», — сообщила нам пресс-служба фонда.

Новиков рассказал, что теоретически свободные 13,2% площадей в ЖК МЧС еще имеются. «В третьем и в четвертом домах у нас есть большое количество свободных помещений — как парковки, кладовки, так и квартиры. Во втором доме у нас свободны только парковки, кладовки и нежилые помещения (офисы). Жилые помещения в ЖК выкуплены примерно на 70 процентов», — отметил он.

В случае, если суд признает за МЧС права на 13,2% помещений, ни жители, ни строительные компании не пострадают

Пострадают не дольщики, не застройщики, а бюджет

В случае, если суд признает за МЧС права на 13,2% помещений, ни жители, ни строительные компании не пострадают, отметил Новиков. «Комос» и «Ак таш» — это генеральные подрядные организации, они работают по договору за денежные средства, оплата квартирами с ними не ведется. Это же нам подтвердили и сами застройщики. Как пояснили нашему изданию в «Ак таш», фирму привлекли к достройке ЖК в качестве генподрядной организации, самостоятельная реализация компанией свободных квартир после завершения строительства не предполагается. То же сказал «БИЗНЕС Online» и представитель ООО «Комосстрой Казань специализированный застройщик» Денис Чайников. «Мы финансировали строительство жилого дома номер два ЖК „МЧС“ ровно на столько, сколько стоит земельный участок, который нам предоставили в аренду, мы не получали там никаких квартир и не продавали их», — сообщил Чайников.

«Мы [фонд] как застройщик также не пострадаем, потому что у нас финансирование на достройку зданий определено. Единственное — мы не сможем эти помещения продать и вернуть средства в бюджет. Потому что те свободные помещения, которые имеются в фонде, должны продаваться, а денежные средства от продажи направляться в республиканский и федеральный бюджет. Соответственно, будут потери у бюджета», — считает Новиков.

«На соседних участках, которые в том числе принадлежат МЧС, по проекту планировки „стоят“ детские сады, школы. Но из-за того, что этот конфликт с 13 процентами [квартир МЧС] не решен, у нас нет развития инфраструктуры»

Словом, выглядит это как борьба одного госкармана с другим. Странно, что нельзя решить этот вопрос без привлечения арбитража… Но здесь появляются и другие интересанты — спасатели, которые могут получить жилье на, возможно, льготных условиях от работодателя. И их немало, ведь 17 тыс. кв. м — это до 500 квартир (если брать площадь однокомнатной в 34 кв. м)!

А сами дольщики переживают, что из-за этого юридического конфликта якобы не строятся соцобъекты. «На соседних участках, которые в том числе принадлежат МЧС, по проекту планировки „стоят“ детские сады, школы. Но из-за того, что этот конфликт с 13 процентами [квартир МЧС] не решен, у нас нет развития инфраструктуры. Скоро в ЖК здесь заселится 2 тысячи людей и единственная школа 180-я, к которой нас прикрепили, очень быстро заполнится, а садики уже переполнены. Я вожу ребенка очень далеко в детский сад. А новых объектов построить не могут, потому что идет юридический конфликт с МЧС. И, думаю, что министерство не пойдет навстречу, пока предыдущие обязательства в части выделения 13% квартир не будет выполнены», — говорит житель 1-го дома ЖК МЧС Михаил Новиков. СМИ писали, будто исполком Казани ссылается на то, что для стройки им нужен именно участок, занятый спасателями и кинологами.

Впрочем, в ГУ МЧС России по РТ эту версию отрицают. В пресс-службе нам напомнили, что рядом с ЖК МЧС республике из федеральной собственности уже выделили участок размером около 11 га, и отметили, что для застройки социальными объектами его вполне достаточно. 

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *