Владимир Путин: «Российская вакцина, совершенно очевидно, самая лучшая в мире!»

Президент распорядился начать массовую вакцинацию от коронавируса со следующей недели. До конца месяца в регионы поступит еще 2,1 млн доз

«Вакцина наша не требует для транспортировки каких-то необычных условий», — с облегчением заявлял Владимир Путин сегодня на первом в этом году совещании с правительством. Президент распорядился усилить изучение новых штаммов коронавируса и начать массовую вакцинацию россиян по примеру прививочной кампании от гриппа. О том, что дала «регуляторная гильотина», как Силуанов жаловался на «бюджетные» дороги, а Хуснуллин предлагал раскулачить ФНБ на коридор Европа – Западный Китай, — в репортаже «БИЗНЕС Online».

Владимир Путин с первых же минут встречи дал понять, что одними дорогами не ограничатся, и снова завел разговор о биче 2020 года — пандемии новой коронавирусной инфекции

«УСИЛИМ РАЗЪЯСНИТЕЛЬНУЮ РАБОТУ ДЛЯ НАСЕЛЕНИЯ»: СТАРТ МАССОВОЙ ВАКЦИНАЦИИ

Ожидалось, что основной темой первого совещания президента РФ Владимира Путина с правительством станут итоги дорожного строительства. Но с первых же минут встречи глава государства дал понять, что одними дорогами не ограничатся, и снова завел разговор о биче 2020 года — пандемии новой коронавирусной инфекции. По словам Путина, в мире в целом пока «не удается задушить эту болезнь», и не удается предотвратить все негативные последствия.

«Мы видим, что наблюдается некоторое снижение, но успокаивать нас это не должно. Мы видим, что происходит в отдельных странах, в частности, скажем, в Великобритании. С тревогой за этим наблюдаем, находимся в контакте с нашими европейскими партнерами по этим вопросам, — заметил президент. — Всё это взаимосвязано, передвижение неизбежно, и то, что мы на какое-то время ограничиваем наши транспортные коммуникации, транспортные связи, авиационные и другие — это всё временные меры. Но нам нужно понимать, что происходит у нас в стране, как мы можем купировать возникающие новые угрозы, в том числе, и с новыми штаммами коронавирусной инфекции».

Вице-премьер Татьяна Голикова сообщила, что в новогодние праздники в целом все прошло без сбоев. Она отметила, что за первую неделю 2021 года в мире количество выявленных случаев увеличилось на 5,5%, почти 50% — в американском и европейском регионе. В Великобритании распространение связано с новым штаммом.

В России же суточный показатель, напротив, снизился с 19,9 до 15,6 на 100 тыс. населения. Голикова сообщила, что ситуация в регионах различается, но число субъектов РФ со снижением и стабилизацией ситуации с коронавирусом за последние две недели выросло до 83. Только в двух регионах продолжается рост заболеваемости. В целом по стране в праздники не снижали тестирование населения.

Голикова предостерегла россиян — расслабляться после праздников нельзя. По ее словам, традиционно после них выполняется мониторинг заболеваемости. Он продлится две недели — это как раз инкубационный период коронавирусной инфекции.

Занятость коек по России коронавирусными больными на вчерашнее утро — 69,2%. 813,5 тыс. пациентов на амбулаторном этапе были обеспечены бесплатными лекарствами. Вчера было дано поручение о выделении еще 2,7 млрд рублей на лекарственное обеспечение в феврале.

Отдельно разговор на совещании шел о вакцинации от коронавируса. По словам вице-премьера, она двигалась в плановом режиме и продолжается сейчас так же. За 3 дня с 11 по 14 января в субъекты будет поставлено еще порядка 600 тыс. доз вакцины. Она также сообщила, что в России идут научные исследования в связи с появлением нового штамма коронавируса в Великобритании. Об их результатах она доложит президенту после завершения исследований. Путин в ответ сообщил, что не до конца ясно, с чем связан всплеск заболеваемости в некоторых странах— то ли с новыми штаммами, то ли несоблюдением требований специалистов. «Нам нужно понять, как российская вакцина будет действовать в условиях множественности штаммов. Вакцина российская — это совершенно уже очевидно, мы и раньше так считали, а сейчас это практика показывает — она, я думаю, вообще самая лучшая в мире. Никакие другие препараты подобного рода такого уровня защиты и такой степени безопасности не демонстрируют. Но надо понять, как они будут действовать в условия множественности штаммов. Это безусловный успех наших специалистов, наших ученых», — отметил Путин и поручил вице-премьеру в полной мере курировать проходящие исследования.

В гражданский оборот до конца января поступит 2,1 млн доз вакцины. В стране на сегодня открыт 1331 прививочный пункт

Поговорив о качествах российской вакцины, Путин заявил, что нужно переходить от масштабной к массовой вакцинации. «Прошу иметь это в виду, готовить соответствующую инфраструктуру, слава Богу, вакцина наша не требует для транспортировки каких-то необычных условий, — отметил глава государства. — Поэтому прошу вас уже со следующей недели приступать к массовой вакцинации всего населения и выстроить соответствующий график этой работы так, как это у нас происходит по другим заболеваниям, например, по гриппу».

Он поинтересовался, как Голикова оценивает возможность перехода к массовой вакцинации. Вице-премьер ответила, что в гражданский оборот до конца января поступит 2,1 млн доз вакцины. Она сообщила, что в стране на сегодня открыт 1331 прививочный пункт. «Мы обращаемся к регионам, чтобы и дальше наращивали количество прививочных пунктов. Усилим разъяснительную работу для населения», — сказала она.

АРХАИЧНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ И ШИРОТА «РЕГУЛЯТОРНОЙ ГИЛЬОТИНЫ»

Одной из тем сегодняшнего совещания также стала начатая еще Дмитрием Медведевым реформа контрольно-надзорной деятельности («регуляторная гильотина») и исполнение поручений, данных президентом ранее. Напомним, эта реформа предполагает отмену с 2021 года всех надзорных требований к бизнесу, которые к этому моменту не были пересмотрены и актуализированы. Президент сообщил, что 1 июля вступает закон о государственном и муниципальном контроле и надзоре. 

Как рассказал в докладе руководитель аппарата правительства РФ Дмитрий Григоренко, более трети обязательных требований к бизнесу в России уже были отменены в рамках применения этой самой «регуляторной гильотины» из-за того, что были избыточными или дублировали друг друга. Таковых насчитали 33% от всех обязательных ранее требований к бизнесу, а это порядка 11,8 тыс. нормативных актов. Более 8,8 тыс. из них — это документы времен Советского Союза. «Но основной задачей мы ставили не отмену существующих требований и правил, а поиск баланса между соблюдением прав и интересов гражданина и затрат бизнеса, связанных с соблюдением этих обязательных требований», — сказал докладчик. Оставшиеся 2/3 обязательных требований «были полностью инвентаризированы и актуализированы, эта работа была проведена совместно с бизнесом».

На совещании руководитель аппарата правительства также предложил распространить «регуляторную гильотину» на существующую в России систему выдачи лицензий и разрешений для бизнеса. «Может быть, и по разрешительной деятельности тоже ваше поручение — распространить принципы „регуляторной гильотины“ с целью упрощения регуляторной деятельности на разрешительную деятельность и на лицензирование», — сказал он, обращаясь к Путину.

Григоренко отметил, что сейчас в России существует 54 лицензируемых вида деятельности и еще около 500 видов требуют получения разрешений, сертификатов, аккредитаций и других подобных документов. По его словам, «в настоящий момент порядок и требования к получению этих разрешений достаточно разные, где-то даже архаичные». «Также было бы правильно сохранить тот же механизм рассмотрения всех новых требований к бизнесу, которые у нас присутствовали в последние два года, на площадке правительства. Когда прежде чем принимать какие-то обязательные требования, они проходили через обсуждение с бизнесом, предложил Григоренко. — У нас 43 рабочие группы созданы, которые наполовину состоят из представителей бизнеса и наполовину из представителей госорганов. И мы по разрешениям, по лицензиям воспользовались бы уже наработанным механизмом».

Отвечая на предложение, Путин заявил, что плановые проверки должны быть минимальными и основанными на управлении рисками. «То есть должны проводиться на тех предприятиях, где эти проверки могут и должны предотвращать ущерб жизни и здоровью граждан, либо окружающей среде, — сказал президент. — Также вводится досудебная система обжалования проверок. Она должна эффективно и масштабно заработать».

Марат Хуснуллин заявил, что в 2021 году планируется более активно использовать средства Фонда национального благосостояния, в том числе, на транспортный коридор «Европа — Западный Китай»

ДОРОЖНОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО: «ВСЕ ПЛАНЫ ВЫПОЛНИЛИ И ПЕРЕВЫПОЛНИЛИ»

Проговорив на эти две незаявленные изначально темы, на совещании наконец вернулись к насущному — дорожному строительству. По словам Путина, в целом в  ближайшее время надо уделить больше внимания развитию инфраструктуры в принципе: не только дорожного строительства, но и железнодорожного строительства, развития трубопроводного транспорта, транспорта. «Мы совсем недавно говорили о необходимости пространственного развития страны и связанности различных регионов России. Должны это связать с развитием реального сектора экономики, имея в виду современные тенденции в развитии экономики вообще в мире и в нашей стране. Но начнём в ближайшее время с энергетики», — сказал глава государства.

Заместитель председателя правительства России Марат Хуснуллин, выступая с докладом, заявил, что правительство России в 2021 году намерено выполнить все планы в рамках нацпроекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги». Ключевая задача в сфере дорожного строительства, по его словам — сбалансировать все программы и проекты отрасли. «Несмотря на определенное секвестирование бюджета, ставим задачу все-таки планы 2021 года выполнить в полном объеме, а при предоставлении дополнительного финансирования и принятии предлагаемых решений — готовы их перевыполнить», — смело заявил спикер.

«Мы готовы приступить к программе „Мосты и путепроводы“, начать реализацию новых платных окупаемых проектов с привлечением внебюджетного финансирования. Прорабатываем варианты привлечения в дорожное строительство внебюджетных средств, таких, например, как выпуск инфраструктурных облигаций», — перечислил Хуснуллин ряд готовящихся программ. По его словам, предлагается приступить к реализации новых объектов на принципах государственно-частного партнерства (ГЧП) с привлечением внебюджетных источников. Кроме того, в 2021 году планируется более активно использовать средства Фонда национального благосостояния, в том числе, на транспортный коридор «Европа — Западный Китай».

Что касается итогов 2020 года, Хуснуллин отметил, что «все планы выполнили и перевыполнили». Он подтвердил достижение всех показателей по национальным целям и проектам. «В целом кассовое исполнение по федеральным средствам выросло с 95% в 2019 году до 99,1% в 2020 году. Освоили свыше 880 млрд рублей, а с учетом бюджетов субъектов эта сумма более 2 трлн рублей. Эти деньги реально пришли в экономику и реально позволили достигнуть этих результатов», — сказал Хуснуллин.

«Мы подготовили так называемые „светофоры“ по дорожному строительству, которые очень четко показывали, какой регион в каком находится состоянии. Могу сказать, что 52 региона находятся в зелёной зоне и освоили свыше 99% средств с учетом экономии на торгах. В желтой зоне — 21 регион, где освоение лучше, чем в предыдущий год, но менее 99%. И в „красной“ зоне те регионы, в которых по объективным или субъективным причинам освоение ниже предыдущего года», — сообщил Хуснуллин Путину. Президент поинтересовался, почему в 11 регионах зафиксировано кассовое отставание, и сам назвал «отстающих», в числе которых Пермский край, Смоленская область, Крым, Астраханская область, Ростовская область, Карелия, Мордовия, Липецкая, Мурманская, Рязанская области, Еврейский автономный округ. Хуснуллин объяснил это тем, что в некоторые из этих регионов чуть позже пришли необходимые средства, где-то были сложности с подрядчиками, где-то дефицит рабочей силы.

Завершая совещание, Путин попросил прокомментировать министра финансов РФ Антона Силуанова предложение о привлечении внебюджетных средств. Тот пожаловался, что практически все дороги в России сегодня строятся за счет бюджета. Он сказал, что министерство финансов поддерживает идею привлечению частных средств, но при такой модели нужно качественное планирование. Силуанов указал, что в последнее время модели привлечения частных средств «не очень хорошо складывались». Так, при планировании строительства платной трассы Москва — Санкт-Петербург закладывался доход до 2021 года в размере 45 млрд рублей. Теперь же до 2024 года планируется получить 31 млрд рублей, отметил министр.

«Здесь вопрос качества планирования этой модели. Если мы будем планировать нормально, это абсолютно правильный подход, и мы поддерживаем предложение Марата Шакирзяновича о привлечении внебюджетных средств. Потому что мы все время все дороги строим за счет бюджета: ну это же никаких ресурсов не хватит! — посетовал министр. — Поэтому должны работать частные деньги, должна работать система получения внебюджетных источников и расчетов за привлеченные средства, и это абсолютно нормальная модель. Просто она должна быть выверенная на начальной стадии формирования».

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *